Что значит «проходить таможенную очистку»: сроки, стоимость и многое другое
Таможенная очистка груза является обязательной процедурой, которая проводится для всех видов товаров при пересечении границы государства. Поскольку таможенное законодательство РФ и ЕАЭС имеет множество нюансов, самостоятельно пройти такую процедуру бывает непросто. Расскажем обо всех тонкостях ВЭД очистки — необходимых документах, этапах процедуры, нормах законодательства.
Таможенная очистка товара и груза — что это такое?
Люди, которые не имеют большого опыта в вопросах оформления на таможне, часто спрашивают, что значит термин «таможенная очистка», что подразумевает данный процесс.
Чаще всего таможенная очистка товаров предполагает оформление соответствующей документации, а также уплату положенных пошлин. Выполнить данную процедуру можно самостоятельно или обратиться к таможенному представителю, который может от имени клиента совершать любые необходимые операции.
Впервые термин “таможенная очистка” стал официально использоваться в Генеральном приложении к Киотской конвенции, которая была заключена 18 мая 1973 г.
Все товары при пересечении границы попадают под одну из таможенных процедур, перечень которых определяется четвертым разделом Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (ТК ЕАЭС). Так, основными процессами считаются выпуск для потребления внутри страны (импорт) и экспорт. Помимо этого, существует и транзит через территорию РФ и других стран Таможенного союза, реэкспорт, реимпорт, переработка и другие процедуры.
Сам таможенный союз представляет собой организацию общей таможенной территории для участников, которыми являются Россия, Беларусь, Киргизия, Армения, Казахстан. Во всех этих странах принятые единые тарифы и прочие меры регулирования процесса торговли с прочими государствами. Если производится взаимная торговля между странами данного союза, таможенные пошлины не применяются, а правила перевозки грузов упрощены. Узнайте подробнее про упрощение таможенных процедур в другой нашей статье.
Задачей сотрудников таможни является сортировка вещей для личного пользования и коммерческих грузов. В первом случае таможенная очистка не проводится, если товар соответствует нормам стоимости и веса, а во втором процедура необходима.
Нормативные акты
Чтобы точно понять, таможенная очистка — что это значит, важно ознакомиться с законодательством по данному вопросу. Регулируется данный процесс следующими документами:
- ранее упомянутый ТК ЕАЭС, в частности, ч. 2 ст. 127;
- Федеральный закон № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», раздел IV;
- Закон № 5003-1 «О таможенном тарифе».
Что включает в себя таможенная очистка?
Это достаточно сложная процедура, которая предполагает массу нюансов. Перечислим этапы таможенной очистки:
- подготовка документации для оформления грузов;
- расчет платежей;
- проведение досмотров груза;
- получение разрешения от таможни;
- подготовка и подача деклараций и прочие услуги.
Читайте подробнее про таможенные декларации в нашей статье «Заполнение таможенной декларации»!
Помимо этого, чтобы понять, что значит таможенная очистка, важно учесть, что она может предполагать сразу несколько разных процедур в зависимости от типа груза, направления перевозки:
- выпуск продукции, которая прошла таможенную очистку, для потребления в стране (импорт);
- выпуск товаров для потребления в других странах (экспорт);
- таможенная процедура таможенного транзита;
- временный ввоз/вывоз;
- реимпорт, реэкспорт;
- уничтожение, переработка товаров;
- отказ в пользу государства и другие виды таможенной очистки.
Каждый из перечисленных типов имеет свои особенности. В каждом из случаев таможенная очистка проходит в разные сроки и предполагает предоставление разных типов документов.
Процедура очистки импорта грузов
Импорт — это ввоз в страну товаров из других государств. Процедура таможенной очистки импорта схожа с той, что проводится при экспорте. Чтобы она была пройдена успешно, заявителю потребуется уплатить ввозные таможенные пошлины, налоги и сборы. Все это требуется сделать до того, как процесс выпуска товаров будет завершен, иначе возможна задержка таможенной очистки. Отметим, что данный термин в большинстве случаев используется как раз относительно импорта.
Для заявителя существует два этапа при таможенной очистке импортных грузов. Так, на предварительном этапе следует проанализировать всю информацию о товарах, рассчитать пошлину, точно определить коды продукции по номенклатуре, а затем заполнить документы для таможенной очистки.
После этого начинается взаимодействие с таможней. Заполняются необходимые документы, уплачиваются налоги и сборы. Чтобы данная процедура прошла без каких-либо сложностей, важно всегда помнить обо всех изменениях в таможенном законодательстве, знать все сложности данного процесса.
Необходимые документы при оформлении импорта:
- договор ВЭД и соглашения, если они есть;
- платежная квитанция;
- инвойс;
- полный набор документов на товар (технические характеристики, сертификаты качества);
- упаковочный лист;
- транспортные накладные (CMR, коносамент), страховка;
- разрешение на ввоз (при необходимости).
Процедура очистки экспорта грузов
Таможенная очистка товаров для экспорта — что это и для чего необходимо? Проведение такой процедуры требуется для определения цели вывоза продукции, контроля компаний, которые занимаются экспортом. Документы для таможенной очистки товара указываются в статьях 21 и 89 ТК ЕАЭС. Они могут различаться для разных видов транспорта, однако в общий перечень обязательно включается декларация. Предоставить документацию можно в электронном виде, однако сотрудники могут потребовать и оригиналы для проведения таможенной очистки экспорта. Читайте нашу статью «Система электронного декларирования».
В декларации должен указываться полный перечень продукции, код товаров в соответствии с номенклатурой, причем выбрать его важно правильно. В рамках экспортной таможенной очистки после получения разрешения от сотрудников таможни на убытие товаров на декларации ставятся соответствующие отметки. Если планируется перевезти товары в государства, являющиеся участниками ТС, никаких ограничений не устанавливается.
Какая еще документация требуется для экспорта:
- договор, подтверждающий сделку между покупателем и продавцом;
- квитанции;
- инвойс с переводом на русский язык, если он составлен на другом;
- транспортные накладные;
- упаковочные листы;
- страховка на груз (читайте нашу статью «Как застраховать груз»);
- сертификаты качества товаров;
- разрешительные документы на экспорт;
- сертификат происхождения товаров.
Кто может заняться таможенной очисткой?
Заниматься таможенной очисткой можно самостоятельно, однако это предполагает определенные риски. Связаны они с подготовкой неполного пакета документов или неправильным их оформлением, несвоевременной подачей и прочими нюансами. Если что-то пойдет не так и вследствие ошибок таможенная очистка пройдена будет с задержкой, ответственность будет лежать только на самом заявителе.
Чтобы снизить любые риски и товары прошли таможенную очистку успешно, каждая компания может обратиться к специалисту. Его можно нанять в штат, однако это не всегда выгодно — особенно для небольших компаний. Также можно передать данную задачу на аутсорсинг, то есть обратиться к профессионалам в данном вопросе, имеющим лицензию на подобную деятельность. Обращение к специалисты позволит сократить затраты на штатного юриста, а также сократить любые риски и избежать форс-мажоров при прохождении упомянутых процедур. Это особенно актуально, если компания занимается импортом или экспортом тех товаров, которые входят в “группу риска”, то есть проверяют их особенно тщательно. Подробнее о том, как работает логистический аутсорсинг ВЭД и какие задачи можно делегировать подрядчику, читайте в статье «Что такое Аутсорсинг в логистике».
Отметим, что перечень “опасных” товаров, как и таможенное законодательство в целом, ежегодно обновляется и пополняется. Нужно потратить массу времени на то, чтобы узнать актуальную информацию об указанных процессах и точно понять, как пройти таможенную очистку. Профессионалы в вопросе таможенного законодательства всегда знают о любых изменениях.
Самостоятельное или недостаточно грамотное взаимодействие с сотрудниками таможни может привести к негативным последствиям — от задержек процедуры оформления до больших штрафов и даже конфискации товаров. Таможенная очистка грузов — сложная процедура, что означает большое количество подводных камней. Многие тонкости могут стать причиной значительных потерь средств и времени. В связи с этим правильнее будет обращаться к профессионалам, которые не допустят распространенных ошибок и поспособствуют быстрому прохождению процедуры.
Представитель займется полным сопровождением процедуры, в которое входит:
- до начала таможенной очистки — консультация при заключении контракта, предварительное изучение особенностей товара, которые планируется транспортировать, выбор наиболее подходящих логистических решений, которые будут выгодны для клиента;
- в процессе процедуры таможенной очистки как импорта, так и экспорта — декларирование товаров, полное сопровождение досмотров и любые другие действия, которые могут потребоваться в рамках данной процедуры;
- по окончании таможенной очистки — подробная консультация в пределах обозначенного в договоре срока постаудита.
Сколько времени занимает процедура таможенной очистки?
Скорость проведения процедуры таможенной очистки напрямую зависит от того, как быстро перевозчик подаст правильно заполненную таможенную декларацию. Согласно статье 110 ТК ЕАЭС, подать ее можно до тех пор, пока срок временного хранения грузов не истечет. Он составляет 4 месяца.
Если данный документ для экспортной или импортной таможенной очистки был заполнен верно, а также перевозчик предоставил полный пакет необходимых документов, были оплачены необходимые пошлины (читайте нашу статью «Какая стоимость таможенной пошлины»), на данную процедуру уйдет не больше 3-5 дней. Если делом занимается профессионал, на очистку груза может быть потрачено и вовсе всего несколько часов!
Из-за чего сроки могут затянуться:
- в общем пакете документации не хватает необходимых бумаг — например, разрешений, сертификатов качества;
- возникли спорные моменты между перевозчиками;
- были допущены ошибки при заполнении документов.
Что влияет на стоимость таможенной очистки?
Стоимость таможенной очистки в России состоит из сборов, которые взимаются за оформление товара, обязательных платежей, а также расходов на хранение продукции в складах СВХ и услуги специалиста. Подробный перечень:
- таможенные сборы (до 30 тысяч рублей, зависят от стоимости товаров);
- хранение на складах временного хранения во время прохождения процедур;
- акциз для определенных видов продукции, например, табака, алкоголя;
- стоимость подготовки разрешительной документации, к которой относятся декларации и сертификаты соответствия. Необходимость их подготовки зависит от характеристик продукции и ее назначения, кода ТН ВЭД;
- маркировка ЕАС;
- маркировка “Честный знак”
- пошлина, ставка которой определяется кодом ТН ВЭД;
- НДС — также определяется кодом ТН ВЭД. Может составлять 0-20% при импорте, а при экспорте — всегда 0%;
- услуги специалиста, который занимается данной процедурой.
Согласно статье 46 ТК ЕАЭС, есть 5 видов таможенных платежей:
- пошлина при ввозе грузов;
- пошлина при вывозе грузов;
- НДС при ввозе продукции в страны-участницы ТС;
- акцизы при ввозе товаров в страны ТС;
- таможенные сборы. (читайте статью «За что не взимается таможенный сбор»)
Затраты на оформление связаны с произведением сотрудниками таможни процедур хранения, сопровождения груза, а также самого выпуска. Размер данного платежа напрямую зависит от типа прошедшего таможенную очистку товара, объема груза, особенностей оформления. Все государства, которые входят в ЕАЭС, могут установить собственные ставки и виды сборов, при этом их размер не может превышать ориентировочной стоимости расходов самой таможни на выполнение всех необходимых процедур.
Эти данные указываются в статье 47 Кодекса ЕАЭС. Также при прохождении таможенной очистки важно ориентироваться на положения следующих законодательных норм:
- Таможенный кодекс ЕАЭС;
- ФЗ-289 от 03.08.2019;
- Закон РФ от 21.05.1993 № 5003-1.
Оперативно подготовить необходимые документы удается не всегда — не имея достаточного опыта, можно потратить на этот процесс огромное количество времени. Если же доверить данную процедуру профессионалу — в частности, оформление документации, декларации, расчет таможенных платежей и само прохождение очистки — можно не волноваться о соблюдении сроков. На всю процедуру уйдет не более 5 суток, однако в большинстве случаев требуется существенно меньше времени.
Как минимизировать затраты при таможенной очистке?
Импортные товары, ввозимые из стран, не входящих в ЕАЭС (Евразийский экономический союз), должны проходить таможенную очистку. Процедура необходима для грузов из Китая, Евросоюза, Японии, США, Турции, чтобы обосновать легальное нахождение товаров на территории России, других стран ЕАЭС. Предварительная подготовка документов, правильная организация перевозки позволяют ускорить начало импортной таможенной очистки и быстро завершить работу с грузом и документами с минимальными затратами.
Оформление таможенной очистки включает стандартные этапы, поэтому можно заранее предусмотреть некоторые моменты простоя на переходах им пунктах таможни с целью снижения расходов денежных средств:
- Сокращение времени на таможенную очистку грузов из-за обращения к специалисту высокой квалификации по таможенному праву предполагает быстрое оформление документов.
- Накопление опыта исключает ошибки при заполнении информации на импорт в зону экономического союза или экспорт за пределы ЕАЭС. Стоит обратиться к брокеру с 10-летней практикой таможенной очистки документов.
- Наличие штрафов, несоответствия веса, наименований, количества грузовых мест, прочих нюансов влияет на необходимость дополнительного досмотра представителем таможни, перепроверки документации, составления акта вскрытия тары или снятия пломбы.
- Импортно-экспортные операции предполагают доставку с многокилометровыми плечами перевозки, поэтому логисты должны планировать проходить таможенную чистку в рабочие дни – с понедельника по пятницу, исключать переход из графика в выходные дни.
- Сократить время простоя на переходе для въезда в зону ЕАЭС поможет планирование в периоды наименьшей загрузки коридоров таможни. Грамотное планирование поездки, расчет маршрута, определение режима отдыха и рабочих часов ускоряет переход таможенных пунктов пропуска в любой стране.
- Снижение платежей для товаров, прошедших таможенную чистку, возможно при правильном определении кодов ТН ВЭД, исключения штрафных санкций.
- Значительную экономию получат грузы, которые проходят напрямую – без постановки на склады временного хранения (СВХ).
После таможенной очистки груз следует по территории стран ЕАЭС к грузополучателю. Затем товары поступают на разгрузку и оптовую базу для последующего распространения импорта в соответствии с законами и нормативными актами РФ или другой страны ЕАЭС.
Подведем итог
Прохождение таможенной очистки — всегда достаточно сложное, ответственное мероприятие, при котором могут возникнуть различные трудности. Из-за большого количества тонкостей и нюансов заявители-владельцы грузов не всегда принимают во внимание все требования законодательства, поэтому возможны существенные задержки по срокам, а значит, и дополнительные затраты.
Чтобы не столкнуться с трудностями, можно доверить такую задачу профессионалу. Он поможет выбрать место таможенной очистки, подготовить документы, пройти саму процедуру без каких-либо трудностей. После таможенной очистки он проконсультирует о дальнейших действиях и сможет периодически сотрудничать с компанией на протяжении долгого времени, что позволит исключить любые риски.