Процедура таможенного транзита
Понятие процедуры таможенного транзита
Помещение товаров под процедуру таможенного транзита подразумевает их перевозку из одной точки в другую через территорию государства, входящего в ЕАЭС или не входящего в Союз.
Продукция, перемещаемая с помощью этой процедуры, не подлежит оплате таможенных платежей, но должна соответствовать некоторым требованиям. Цель её применения - обеспечить сохранность товара, который не прошёл оформление.
Назначения этой процедуры в большинстве случаев касаются иностранных грузов, прибывающих на приграничный таможенный пункт и далее следующих по территории ЕАЭС. Срок и условия транзита определяются таможенным органом. Перевозчик обязан соблюдать их, во время перевозки он может перегружать товары и делать с ним иные операции по погрузке.
Условия помещения под процедуру: обеспечить оплату платежей, идентифицировать товары, соблюсти запреты и ограничения.
Завершение транзита происходит тогда, когда товар прибывает в зону контроля таможни, указанную в декларации.
Под таможенную процедуру транзита помещаются грузы, проходящие от:
- границы до границы ЕАЭС;
- границы до внутреннего поста таможни;
- одного внутреннего поста до другого;
- внутренней таможни до границы при экспорте.
В каких случаях полезно?
Импортёру применять этот режим выгодно в следующих случаях:
- Когда товар пересекает границу ЕАЭС через другое государство. Если груз нужно ввести в Россию через Армению, то легче применить процедуру, чтобы транспортировать его до территории РФ, где можно будет оформлять на русском языке.
- Для отсрочки оплаты таможенных платежей. Если путь от точки пересечения границы до точки назначения велик, то легче воспользоваться процедурой, а все платежи уплатить на месте прибытия.
- Для снижения риска несогласия таможни с таможенной стоимостью. Зачастую органы не выпускают товары по стоимости, заявляемой импортёром. Если с данной таможней плохие отношения в этом плане, то лучше поместить товар под транзит до другого таможенного пункта, который более лояльно относится к подтверждению стоимости.
- При различном подходе инспекторов к идентификации груза. Несмотря на то, что в законодательстве всё чётко прописано, некоторые инспекторы могут отнести продукцию к иной группе или запросить лишние документы. Импортёр теряет время, деньги на экспертизу. Лучше доставить товар до таможенного пункта, где работают более лояльные или квалифицированные сотрудники.
- При наличии дружественных и доверительных связей. Если есть посредник, либо таможенный пост, с которыми хорошие отношения, то лучше оформить товар у них, а не на границе.
- При более дешёвых услугах складов временного хранения. Импортёр может знать, что выпуск товара затянется, и его придётся поместить в СВХ. Для этого лучше воспользоваться услугами того склада, который предоставляет их по более низкой стоимости.
- Если импортёр хочет участвовать в досмотре или другой процедуре. Груз можно перевезти в более удобный для этого город.
При каких условиях?
Чтобы таможня разрешила открыть таможенный транзит товару, импортёр должен:
- Уплатить таможенные пошлины, налоги в отношении иностранных товаров.
- Подтвердить, что продукция не запрещена к ввозу.
- Пройти процедуры идентификации на таможне. Таможенники изучат штампы, пломбы, печати, маркировки и т.п.
- Подтвердить соответствие грузового транспорта, осуществляющего перевозку продукции, техническим требованиям Кодекса.
- Соблюдать ограничения, связанные с различными мерами нетарифного регулирования, требованиями санитарного, карантинного и т.п. характера.
- Предоставить транзитную декларацию.
Какие документы нужны?
Таможенная процедура международного транзита подразумевает подачу следующих документов:
- Инвойса или счёта-фактуры.
- Упаковочного листа.
- Транспортных документов - коносамента, CMR, ж/д, авианакладной.
- Сертификатов, если грузы подвержены обязательному контролю.
- Паспорта безопасности опасного груза.
- Уставных документов организации.
- Кодов классификации по ТН ВД ЕАЭС.
- Договора с перевозчиком.
- Реквизитов и наименования таможенного поста назначения.
Если перевозкой занимается специальная транспортная компания, то часть из них она соберёт сама. Когда груз помещается под ВТТ, таможенный орган выдаёт отдельную транзитную декларацию, которая будет обязательным документом в этом списке.
Кто может подавать транзитную декларацию?
Подавать транзитную декларацию на иностранные товары помещённые под процедуру таможенного транзита, могут любые участники ВЭД, имеющие документы с подтверждением данных полномочий. Подача разрешена юридическим и физическим лицам, ИП, владельцу груза, экспедитору, таможенному брокеру, представителю транспортной компании.
Виды таможенного транзита
Транзит делится на:
- Сквозной, когда грузы через территорию государств Евразийского экономического союза проходят транзитом - от одной границы до другой.
- Ввозной. Продукция проходит через таможенный пост на границе, а потом транзитом отправляется во внутреннюю таможню, где проходит контроль.
- Внешний. Товары государств ЕАЭС вывозятся с внутренней таможни до пограничной. Оттуда они идут на экспорт.
- Внутренний. Грузы перевозятся между внутренними постами.
- Морской, когда товары с пунктом назначения и прибытия в государствах ЕАЭС проходят по морю или территориям других стран. Например, из Калининграда в Псков через Литву, или Актау в Махачкалу через Каспийское море.
Этапы процедуры
Процедура проходит по следующему алгоритму:
- В таможенном пропускном пункте подаются все необходимые документы после прибытия туда продукции. Всё нужно подать в течение пары часов.
- Таможенники регистрируют, проверяют, обрабатывают документы.
- Если нет никаких нарушений, то инспектор одобряет транзит в течение 24 часов после подачи документов декларантом.
- Процедуру завершает перемещение товара в конечный пункт таможенного контроля согласно установленным срокам.
Сроки и стоимость
Процедура транзита устанавливает сроки, в течение которых товары нужно доставить до пункта назначения. Если продукция перевозится ж/д транспортом, то срок рассчитывается по формуле - 2000 км за 1 месяц. Неделя - минимальное количество дней, отведённое на процедуру по железной дороге.
Срок таможенного транзита при транспортировке другим видом зависит от возможностей транспорта, маршрута, условий перевозки, требований труда и отдыха водителя, международных договоров и рассчитывается индивидуально. Если декларант или перевозчик подали мотивированное обращение, то срок может быть увеличен. Но он не будет более 2000 км за 1 месяц при перевозке любым транспортом.
Таможенная процедура транзита является бесплатной. Её особенность в том, что декларант должен гарантировать будущую уплату сборов и пошлин - обеспечить таможенный транзит. У импортёра есть возможность внесения обеспечительного платежа или оформления залога на ввозимые товары. Помочь могут лицензированные перевозчики или компании, предоставляющие гарантийные сертификаты. Но это будет стоить денег.
Как мы сказали, прямых расходов импортёр может не понести, но косвенные ему обойдутся в значимую сумму. Стоит учитывать цену перевозки товара от одного поста до другого, стоимость услуг СВХ, ставку за сверхнормативное использование контейнера или сдачу его в месте, отличающемся от места прибытия.
Какие могут быть риски?
Кроме косвенных затрат у процедуры есть иные особенности, которые декларант должен учитывать:
- Увеличенная возможность прохождения мероприятий контроля. Любой из двух постов, через которые провозится товар, может назначить рентген, досмотр или другой вид контроля.
- Невозможность изменить место назначения. Таможенный транзит можно оформить только раз.
- Ограниченный предельный срок. Таможенный Кодекс Евразийского экономического союза расплывчато даёт определения по всему виду транспорта, кроме железнодорожного. Но следует помнить, что есть жёсткие ограничения в виде 2000 км за 1 месяц. И превысить срок, избежав штрафных санкций, не получится.
Ответственность перевозчика
В отношении перевозчика, не исполнившего свои обязанности, применяется административная ответственность. Она возникает при:
- Недоставке товара или документа на него в пункт назначения.
- Неисполнении иных обязанностей.
- Повреждении или потери груза в некоторых случаях.
- Административных правонарушениях из КоАП РФ.
В некоторых случаях, связанных с действиями непреодолимой силы, товар может быть утрачен или повреждён. Перевозчик за это не несёт ответственности, если предпринял все действия, чтобы спасти сохранность груза, и сообщил в пункт назначения о возникших проблемах.
Пожалуйста, помогите сделать статью лучше! Ответьте на несколько вопросов или задайте свой!
Улучшить статью в пару кликов!