Разрешение на международные перевозки: как получить, допуск и подготовка документов

1. Что такое допуск к международным перевозкам
2. Какие документы нужны
3. Как оформить допуск к международным перевозкам
4. Требования к перевозчику и ТС
5. Проверка допуска и регистрация перевозок
6. Сроки, стоимость и причины отказа
7. Ответственный за международную перевозку
8. Частые ошибки при оформлении
9. Разрешительная система международных перевозок
10. Ответы на частые вопросы (FAQ)

Законное осуществление международных перевозок требует оформления пакета разрешительной документации. В этом списке допуски, свидетельства, удостоверения, карточки и иные бумаги, без которых транспортировать товары на территорию иностранного государства убыточно с финансовой точки зрения, юридически опасно и попросту незаконно.

Изучаем, что такое допуск к международным перевозкам, как его получить, что еще требуется для организации логистики. Полное руководство по документальному сопровождению, профилактике ошибок и выбору ответственного за организацию.

Мы знаем, как быстро, просто и законно перевозить грузы на разные направления и готовы поделиться секретами.

Что такое допуск к международным перевозкам

Транснациональные перевозки – сложный и строго регламентированный процесс. Он невозможен без оформления официального допуска – документа, который дает право беспрепятственной доставки грузов на иностранную территорию. Данная бумага подтверждает, что транспортная компания соответствует требованиям в данной области.

Допуск российских перевозчиков к международным перевозкам служит неотъемлемой частью системы государственного регулирования логистики, он играет важную роль в данном процессе:

• Помогает контролировать и фильтровать участников рынка – не позволяет работать организациям с несоответствующей технической базой, некомпетентным штатом, с серьезными финансовыми проблемами, другими негативными особенностями.
• Обеспечивает контроль технического состояния транспортного парка – регламентирует параметры подвижного состава, экологические и иные стандарты.
• Гарантирует безопасность логистики, благодаря контролю квалификации водителей, транспорта, других характеристик.
• Обеспечивает легальную деятельность – если у компании есть международные разрешения на перевозку грузов, она беспрепятственно пересекает границу, официально проводит таможенное оформление, законно работает в своих интересах и интересах заказчика.
• Помогает повысить конкурентоспособность – деятельность на международной арене, а не только на внутрироссийском рынке открывает для участников ВЭД широкие перспективы развития и расширения сферы влияния, повышения прибыли.
• Дает возможность участия в государственных тендерах – некоторые торги проходят с привлечением иностранных организаций, они предполагают наличие международной документации у участников тендера.

Допуск обязателен, если организация действует за пределами Российской Федерации. Исключение составляют страны ЕАЭС и Китай, потому как государства союза стремятся упростить товарооборот и постепенно внедряют систему «облегченного» документооборота. Кроме того, не требуется разрешительных документов на разовую транспортировку в отдельных странах.

Какие документы нужны

Грузы по международным маршрутам перевозят на основании бумаг, которые касаются процесса перемещения товарной партии, используемого транспортного средства, водителя, допущенного к рейсу. Их оформление специфично, имеет нюансы.

В некоторых случаях разрешение на осуществление международной перевозки является обязательным – например, при передвижении в европейских странах. А при доставке на территорию государств, участников Евразийского экономического союза, разрешительные бумаги не требуются в связи с упрощением логистики и объединением транспортного пространства.

Учитывайте, что законодательные требования регулярно претерпевают изменения. В связи с чем, необходимо отслеживать правовые нормы на документацию, чтобы оформление международных перевозок соответствовало актуальному регламенту, не возникало задержек, дополнительных убытков и сложностей.

Разрешение на международные перевозки

Допуск перевозчика – фактическое подтверждение права транспортника осуществлять доставку в другое государство. Разрешение на международные перевозки грузов обязательно к оформлению для трансграничного перемещения любых товаров, за исключением ЕАЭС.

Оформляется в Федеральном дорожном агентстве. Для этого компания должна:

• Иметь соответствующий транспорт, который выдержит условия доставки и не будет представлять опасности для окружающей среды.
• Содержать в штате водителей с высокой квалификацией и международным удостоверением.
• Быть финансово состоятельной, чтобы в случае необходимости возместить материальные убытки.
• Не иметь юридических правонарушений в процессе деятельности, чтобы обеспечить законность и юридическую чистоту.

Дозволы предоставляются на стандартные перевозки, они также бывают:

• Двусторонними – для транзита.
• В третьи страны – когда пункт отправки или назначения расположен вне государства регистрации транспортной организации.
• Многосторонними – для логистики между участниками ЕКМТ.

Отдельно оформляется на крупногабарит документ, разрешения на международные перевозки для опасных грузов. Эти категории отправлений требуют особого порядка транспортировки, чтобы процесс происходил без сложностей и не представлял угрозы.

Лицензия на международные перевозки: нужна ли она

Вплоть до 2003 года транспортникам для осуществления законной деятельности вне территории РФ требовалась лицензия, международные перевозки грузов без данного документа были невозможны. Форма регламентировалась Приказом Минтранса, она давала право вывозить и ввозить грузовые партии.

С 2001 года происходил переход от лицензирования к системе допуска. И в настоящий момент ответ на вопрос, нужна ли лицензия на международные перевозки, отрицательный – данный документ не требуется. Оформляется только удостоверение допуска.

Свидетельство о допущении транспортного средства к международной перевозке

На транспорт, участвующий в доставке и перевозящий грузы под пломбами, также необходима документация. Это позволяет:

• Подтвердить соответствие техническим, экологическим, а также иным нормам.
• Гарантировать безопасность транспортировки для участников движения, сохранность инфраструктуры, природного равновесия в целом.
• Обеспечить выполнение законодательных норм государств-участников.
• Унифицировать, упростить трансграничную проверку.

Свидетельство о допущении транспортного средства международной перевозки оформляется на каждую машину, контейнер, прицеп или полуприцеп, который пересекает границу. Обязательно прилагают фотографии транспортного средства, рисунки, чертежи, чтобы проверяющие могли удостовериться в соответствии конструкции.

При этом для получения документа нет территориальной привязки к месту нахождения транспортной компании – для выписки достаточно обратиться в любое представительство таможенного органа страны ЕАЭС, где заявитель проживает или имеет регистрацию.

Удостоверения и карточки допуска

Для транспортировки грузов водитель обязан иметь не только общегражданский паспорт – российский для поездок в пределах стран ЕАЭС и заграничный – для передвижения в других государствах. Помимо основного документа, нужно иметь:

• Удостоверение водителя. Если маршрут пролегает по территории государств, ратифицировавших Венскую конвенцию, то требуется документ российского образца. Беспрепятственная доставка в другие страны невозможна без оформления международного удостоверения.
• МАП – документальное свидетельство о профессиональной компетентности. Это подтверждение права автомобилиста управлять ТС. Его получают только после прохождения обучающей программы, и если потенциальный кандидат успешно справился с экзаменом.

Водительское удостоверение, а также карточки допуска к международным перевозкам – это бесспорное доказательство, что шофер компетентен и опытен, сможет справиться с различными испытаниями в пути, своевременно доставит партию товара из любой точки мира на разные расстояния, предпримет меры для сохранности продукции. Эти документы обеспечивают безопасность, стабильность, надежность логистики, позволяют законно работать на интернациональной арене и беспрепятственно преодолевать маршруты любого направления.

Удостоверение допуска международных перевозок оформляют разными «способами». Существует легальная белая и «обходная» схема. В первом случае юридическое лицо или предприниматель официально подает заявление, по которому ему выписывают МАП и заносят сведения в реестр. Все прозрачно, легко прослеживается. Есть и «серый» вариант, он используется, если нет своего юридического лица. По нему владелец транспорта «договаривается» с ИП или юрлицом, чтобы то под его данными зарегистрировали ТС. Схема эта сомнительная, не дает свободы действий автовладельцу и чревата негативными последствиями, в том числе, правовыми.

Водитель дополнительно должен иметь медицинский полис для европоездок. Также необходимо оформить официальную страховку. Это «зеленая карта» для движения на территории определенных иностранных государств, а также «синяя карта» – страховой сертификат автогражданской ответственности.

К перевозке допускают транспорт с рядом обязательных документов:

• Свидетельством о собственности с техпараметрами модели.
• Допуском на авто к интернациональной транспортировке.
• Carnet TIR – транспортным документом для транзитного перемещения запломбированного ТС, который упрощает проверки, ускоряет прохождение таможенных процедур. Эта карта допуска к международным перевозкам сопровождается фото и техданными на транспорт.
• МСТО – международным сертификатом техосмотра для машин грузоподъемностью более трех с половиной тонн.
• CEMT – разрешением, по которому перевозчик вправе работать в странах участницах ЕКМТ (Европейская конференция министров транспорта).

Необходимая транспортная документация служит доказательством, что ТС технически исправно, имеет законное право въезжать и перемещаться на иностранной территории, обеспечивает необходимые условия для продукции и не создает угрозу безопасности. Если какого-либо документа нет, либо он некорректно оформлен, это веский повод задержать поставку или отказать в международной перевозке.

Так что, важно грамотно формировать бумаги, отслеживать изменения закона, руководствоваться действующими нормами.

Как оформить допуск к международным перевозкам

Чтобы официально получить разрешение на международные перевозки, предстоит пройти несколько этапов, подготовиться, собрать документы, подать заявление и дождаться ответа от ведомства.

Для этого важно, чтобы компания была в статусе юридического лица или была зарегистрирована в качестве предпринимателя. Это требуется для законной деятельности на международном рынке. Частные лица не вправе вести бизнес в области ВЭД.

Подавать документацию для получения допуска к международным перевозкам можно несколькими способами – через Росавтодор или Госуслуги. В отдельных регионах возможен запрос документации в территориальных отделениях Минтранса. При этом необязательно предоставлять бумаги и заявление лично. Можно воспользоваться цифровыми каналами – как и в случае с электронным декларированием коммуникация с ведомствами происходит намного проще, удобнее и быстрее.

Чтобы избежать правовых сложностей, минимизировать риски, сократить время на подготовительные и организационные мероприятия, ускорить оформление допуска к интернациональному логистическому рынку:

• Заранее проверьте – все ли документы на транспорт в порядке, соответствует ли он действующим стандартам.
• Проанализируйте деятельность компании на протяжении всего периода, нет ли долгов, правовых ограничений. Не помешает еще запросить сведения в налоговой, чтобы убедиться в финансовой состоятельности.
• Удостоверьтесь в том, что водитель, который будет осуществлять перевозку, опытен, компетентен, имеет соответствующие бумаги.
• Заблаговременно обратитесь в представительство транспортного ведомства, чтобы уточнить список документации. Это поможет понять, как получить допуск к международным перевозкам с учетом текущей ситуации на рынке и в рамках правового поля.
• Определите, какими именно товарами будете заниматься, потому что для стандартной продукции установлены одни документы, а опасные, негабаритные грузы должны доставляться при соблюдении особых условий и с дополнительными документами.

Порядок получения разрешения и подачи заявления

Действующий порядок осуществления международных перевозок предусматривает поэтапное получение разрешительной документации. Процесс включает:

• Подготовку. На данном шаге перевозчик анализирует, соответствует ли требованиям собственный или арендный транспорт, компетентность водителя, собирает необходимые документы. Как правило, за подготовительные мероприятия назначают ответственное лицо, чтобы оно координировало все действия, организовывало процесс и своевременно реагировало на необходимость внести изменения.
• Подачу документов. Собранный пакет бумаг подают для дальнейшей проверки. Для этого можно воспользоваться официальным порталом Государственных услуг или сайтом транспортного ведомства.
• Рассмотрение. Специалисты изучают документацию и через установленный промежуток времени принимают решение. Если соблюдены определенные требования, а заявителем предоставлен полный пакет бумаг, то следующим этапом будет получение разрешения на международные перевозки. В случае недостоверных сведений, отсутствия каких-либо документов, несоответствия стандартам могут отказать в оформлении и занесении в реестр.
• Выдачу. Документ «выписывают» сроком на год с возможностью пролонгации при необходимости.

С момента получения официального документа компания-перевозчик вправе на законных основаниях работать в сфере международной логистики.

Требования к перевозчику и ТС

Для легитимной деятельности необходим не только оформленный допуск транспортного средства к международным перевозкам. Важно, чтобы требованиям отвечала сама компания-перевозчик и ТС, задействованное в процессе.

Так, к интернациональной логистике допускают организации:

• С законной регистрацией в государственном реестре. Субъект может быть в статусе юридического лица с присвоенным ОГРН или в качестве индивидуального предпринимателя с ОГРНИП.
• С опытом работы. Работать в области ВЭД могут фирмы, работающие в сфере не менее одного года.
• Без задолженностей. У транспортников не должно быть налоговых, пенсионных, а также иных долговых обязательств.
• С квалифицированным штатом. У водителей для международных рейсов должны быть соответствующие права на управление транспортными средствами. Если планируется доставка опасных грузов, то не обойтись без спецдопуска по обращению с подобной категорией.
• С технически исправным автомобильным транспортом, в котором установлены и безупречно работают все техсистемы. При этом ТС должны иметь тахограф (с ЕСТР для выездов в Европу), соответствовать экологическим нормам не менее Евро-6. Обязательна в наличии спутниковая система мониторинга для контроля каждого выезда.

Чтобы проверить:

• Регистрацию фирмы, запрашивайте выписку из налоговой. В документе виден статус и род деятельности.
• Опыт работы, запросите договоры о сотрудничестве с другими контрагентами.
• Регистрацию транспорта, проанализируйте базы данных государственной транспортной инспекции.
• Компетентность водителя, изучите удостоверение, разрешения на работу с опасными грузами.
• Допуск к международным перевозкам, проверьте компанию в реестре АСМАП на портале Ространснадзора, иных интернет-ресурсов.

Проверка допуска и регистрация международных перевозок

Как проверить, имеет ли перевозчик допуск и не просрочен ли документ? Для этого посетите официальные сайты ведомств – например, Ространснадзора, АСМАП, также портал Госуслуг:

• В Реестре российских перевозчиков можно искать по ИНН, названию фирмы. Если организация есть в базе данных, то система отразит всю информацию о перевозчике.
• На сайте АСМАП, в котором есть данные обо всех зарегистрированных в системе перевозчиках.
• В разделе Минтранса на Госуслугах, где можно проверить допуск к международным перевозкам у компании, на конкретное транспортное средство.

Обратите внимание, что по данным Министерства транспорта в системе «Электронный транспортный контроль» проверить допуск не получится. Однако на ресурсе можно идентифицировать оформленные электронные документы через QR-код – накладные, путевые листы и подобное.

Для регистрации транснациональной перевозки, получите разрешения, допуски, TIR-карнет при необходимости, заключите договор поставки, оформите груз с учетом его особенностей, типа и направления доставки. Далее необходимо подать электронную декларацию для легального пересечения таможенной границы.

Регистрация международной доставки может быть простой, удобной и законной. Для этого достаточно поручить работу профессионалам – опытная логистическая компания сможет организовать процесс таможенного оформления, решить проблемы при необходимости, выполнить все условия в сжатые сроки, на законных основаниях.

Сроки, стоимость и причины отказа

Регистрация международных перевозок регламентируется по срокам оформления каждого документа. Так, для получения допуска отводится от 15 до 30 рабочих дней. А, например, для выдачи:

• Свидетельства о допущении – регламент составляет до 10 дней.
• TIR-карнета – до трех суток.
• Бумаг на тахограф – до недели.
• Сертификата для провоза опасных грузов – от 10 до 15 дней.

График оформления зависит от страны следования, от сезонности, загруженности органов, ответственных за выдачу. Также сроки могут «плавать» с учетом особенностей грузового отправления, полноты пакета. Следует заранее изучить постановления местного Правительства и межнациональные правила.

Стоимость получения разрешительных бумаг для международной логистики зависит от количества документов, изменений ценовой политики ведомств, необходимости дополнительно оформлять страховку, задействовать банковские и иные гарантии. Также на сумму влияет и тариф посредника, если действуете не самостоятельно.

Примерная цена на получение допуска перевозчика стартует от 8 000 рублей, свидетельства на ТС – от 1000, обучения водителя на ADR – от 7 000. И это приблизительные цифры. В реальности их рассчитывают индивидуально.

Если не соблюдать правила допуска к международным перевозкам, некорректно оформлять бумаги или совершать иные ошибки, то могут отказать в выдаче. К примеру, если:

• Компания не может подтвердить опыт работы в сфере перевозок. Чтобы доказать «стаж», приложите договоры сотрудничества с контрагентами и заявки на доставку.
• Имеет задолженность по налогам. Для исправления достаточно погасить сумму, запросить справку из ФНС и перенаправить заявление повторно.
• Предоставляют транспорт ниже Евро-4. Чтобы исправить ситуацию, арендуйте более современное ТС.
• Ошибаются в заявлении. Тщательно проверяйте информацию в документах, чтобы не допустить критических ошибок и отказов в оформлении.
• Предоставляют не все бумаги. Пакет документов индивидуален для разных перевозок, он может меняться, исходя из нововведений в законодательстве и требований отдельных государств. Заранее уточняйте весь перечень – лучше предоставить «лишнее», чем иметь «недостающее».

Даже если вы предельно внимательно проверяете документацию, в процессе оформления могут возникать сложности или просчеты из-за недостаточного опыта. Чтобы эти моменты не стали причиной отказов, потери времени, обратитесь за поддержкой к профи.

Ответственный за международную перевозку

Процесс оформления и организации интернациональной доставки предельно сложен. Он связан с массой специфических нюансов и различий в законах государств, имеет строгий порядок. И чтобы доставка прошла безупречно, важно, чтобы было ответственное лицо за международную перевозку. Специалист берет на себя множество функций:

• Планирует и организует маршруты – чтобы они были безопасными, наиболее короткими и выгодными. Это пути следования, по которым груз без проблем и на законных основаниях пройдет границу и будет вручен получателю.
• Готовит документы – оформляет полный пакет сопроводительных, транспортных, товарных бумаг, согласовывает выписку с соответствующими органами. И это помогает быстро пройти растаможку, легализовать товар в РФ, избежать задержек, простоя.
• Знает правовые нормы и выполняет требования законодательства, независимо от международного направления.
• Берет на себя все организационные сложности, риски, обеспечивает сохранность груза.
• Взаимодействует с контролирующими органами, исполнительными ведомствами.
• Гарантирует своевременное, беспроблемное и экономически выгодное сотрудничество для заказчика.

При выборе таможенного представителя, уделяйте внимание надежности, практическому опыту, профессионализму, материальным гарантиям. Поручайте задачу агентам, которые работают в области логистики не один год, знают законы, имеют подтвержденную квалификацию и несут ответственность за каждое действие. Такой эксперт станет гарантом безупречной логистики в любых условиях. И обязательно заключайте официальный договор, чтобы избежать рисков.

Частые ошибки при оформлении

Процесс формирования допуска сопряжен с ошибками. Например, часто:

• Подают неполный пакет документации, из-за чего заявителю отказывают в получении разрешительной бумаги.
• Ошибаются с формой документации, что приводит к отказу и задержке оформления.
• Делают опечатки в текстовом содержании, отражают несоответствующие данные. Это случается как ненамеренно, так и умышленно. Итог все равно один – получить документ не получится.
• Пытаются оформить допуск к международной перевозке грузов на транспорт, не соответствующий интернациональным нормам и требованиям.

Именно поэтому важно внимательно подходить к подготовке полного пакета, тщательно проверять содержание и факты, отталкиваться от действующих правил и нормативов. И разумно делегировать все эти и другие сложности, полностью обезопасить бизнес от ошибок и рисков, поручив оформление профессионалам с опытом ведения внешнеэкономической деятельности. Специалисты помогут с оформлением документов, выполнят задачу быстро, дадут гарантию законности.

Разрешительная система международных перевозок: что важно знать

Разрешительная система международных перевозок – это целый комплекс, который основан на общепринятых стандартах, правилах, единообразной документации. Она требует наличия допусков, разрешений, свидетельств и других бумаг, чтобы подтвердить соответствие перевозки нормам, уровень квалификации персонала и функциональность транспорта. Это особый механизм контроля, благодаря которому:

• Обеспечивается безопасность транспортировки.
• Защищаются интересы государств-участников ВЭД и участников рынка.
• Исключаются ошибки и организационные сложности.
• Унифицируются и упрощаются процессы логистики.
• Снижаются экономические затраты.

Чтобы в полной мере выполнить правила разрешительной системы перевозок, необходимо следовать букве закона и делегировать обязанности по организации, оформлению всех международных разрешений экспертам своего дела. Вы освободитесь от проблем и рисков, а бизнес получит крепкую основу для развития.

Ответы на частые вопросы

Как получить разрешение на международные перевозки?

Чтобы оформить разрешение на международные перевозки, сформируйте пакет документов. Подайте запрос наиболее удобным способом, выждите срок, пока проведут проверочные мероприятия и получите готовую форму.

Нужна ли лицензия на международные перевозки?

В настоящее время лицензирование интернациональной доставки не предусмотрено. Аналогом лицензии является стандартный допуск, который получают в службе в сфере надзора над транспортом. Для этого требуется подать заявление на допуск к международным перевозкам вместе с сопутствующей документацией.

Что такое свидетельство о допущении к международной перевозке?

Под данным понятием подразумевают официальный документ-подтверждение. Он удостоверяет, что компания отвечает ряду требований, имеет в парке соответствующий транспорт и водителей, вправе перевозить грузы в иностранные государства. Свидетельство о допущении к международной перевозке оформляют для движения авто или контейнеров под пломбами, оно обязательно для всех маршрутов следования.

Как получить допуск к международным перевозкам в РФ?

Чтобы выйти на рынок иностранных перевозчиков требуется официальный допуск. Его можно оформить только при наличии юрлица или ИП, опыта работы, соответствующих транспортных средств. Как и ранее оформлялась лицензия на международные перевозки, так и сейчас процесс получения допуска ведется в заявительном порядке.

Как проверить допуск к международным перевозкам?

Чтобы проверить допуск к международным перевозкам, нет необходимости оформлять официальные запросы. Достаточно зайти на портал Ространснадзора и запросить проверку в Реестре. Также существуют независимые сервисы, однако сведения на них могут быть неактуальными.

Куда подавать заявление на допуск к международным перевозкам?

Чтобы оформить допуск к международным перевозкам РФ, подайте заявление в Ространснадзор, территориальные органы Минтранса, либо создайте заявку через личный кабинет на Госуслугах.